Leçon 10: Le coup d’Etat

Définition 

Le Coup d’État, également appelé Putsch, est le renversement soudain et violent d’un gouvernement existant par un petit groupe. La principale condition préalable à un coup d’État est le contrôle de tout ou partie des forces armées, de la police et d’autres éléments militaires. Contrairement à une révolution, qui est généralement réalisée par un grand nombre de personnes travaillant pour un changement social, économique et politique de base, un coup d’État est un changement de pouvoir par le haut qui se traduit simplement par le remplacement brusque des dirigeants du gouvernement.

Bien qu’il s’agisse d’un type de révolution, le coup d’état n’implique généralement pas de lutte prolongée ou de participation populaire ; après leur prise de fonction, l’objectif principal des dirigeants du coup d’État est généralement le rétablissement de l’ordre public. Le coup d’État se transforme parfois en bien plus que le remplacement d’un groupe de dirigeants gouvernementaux par un autre et peut s’avérer être la première étape d’un processus véritablement révolutionnaire.

Classification des coups d’État suivant leurs résultats

On classe les coups d’État en quatre résultats possibles :

• Coup d’État raté. On peut considérer un coup d’État réussi lorsque les usurpateurs s’emparent du pouvoir et le maintiennent pendant au moins sept jours.
• Aucun changement de régime, par exemple lorsqu’un dirigeant est illégalement évincé du pouvoir sans changer l’identité du groupe au pouvoir ou les règles de gouvernance
• Remplacement de la dictature en place par une autre
• Renversement de la dictature suivi de la démocratisation (également appelé « coups d’État démocratiques »).

Coups d’État et démocratie

Une étude a révélé que les coups d’État favorisent la démocratisation, en particulier parmi les États qui sont les moins susceptibles de se démocratiser autrement. Les auteurs soutiennent que les tentatives de coup d’État peuvent avoir cette conséquence parce que les dirigeants de coups d’État réussis sont incités à se démocratiser rapidement afin d’établir une légitimité politique et une croissance économique, tandis que les dirigeants qui restent au pouvoir après des tentatives de coup d’État infructueuses y voient un signe qu’ils doivent adopter des mesures et des reformes significatives pour rester au pouvoir.

Réponse internationale

La communauté internationale a tendance à réagir négativement aux coups d’État en réduisant l’aide et en imposant des sanctions. Les coups d’État contre les démocraties et les coups d’État dans des États fortement intégrés à la communauté internationale sont tous plus susceptibles de susciter une réaction mondiale. Les États-Unis et les pays Européens ont été incohérents dans l’application de sanctions d’aide contre les coups d’État tant pendant la guerre froide que pendant les périodes d’après-guerre froide, une conséquence probable de leurs intérêts géopolitiques.

Des organisations telles que l’Union africaine (UA) et la communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) ont adopté des lois anti-coup d’État. Par la menace de sanctions, les organisations tentent activement de freiner les coups d’État. Une étude de 2016 révèle que l’UA a joué un rôle significatif dans la réduction des coups d’État africains.

Une étude de 2017 a révélé que les réactions internationales négatives, en particulier de la part d’acteurs puissants, ont un effet significatif sur le raccourcissement de la durée des régimes créés lors des coups d’État.

ÉTAPES FACILES À SUIVRE POUR UN COUP RÉUSSI

(Source : Monocle : Un bulletin quotidien d’actualités et d’opinions)

Le coup d’État de jeudi au Niger est le cinquième putsch réussi en Afrique depuis 2008, après une décennie au cours de laquelle les prises de contrôle militaires étaient devenues moins fréquentes. L’Union africaine, qui a été fondée en 2002, a interdit aux putschistes de devenir membres. « Les coups d’État sont passés de mode », déclare Richard Dowden, directeur de la Royal African Society. « Il y avait des dirigeants comme Obasanjo et Mbeki qui pouvaient avoir un mot avec quiconque envisageait de le faire et dire « ne l’essaye pas ». Il n’y a personne qui dirige l’Afrique actuellement. Les règles ont été quelque peu déformées maintenant.

Les récentes rébellions, ainsi qu’une poignée d’échecs, fournissent un plan utile à tout traceur potentiel de coup d’État.

Sachez où vous allez.

Un groupe rebelle du Darfour qui a tenté d’évincer Omar el-Béchir en 2008 a parcouru plus de

1 000 kilomètres à travers le désert jusqu’à Omdurman, la ville jumelle de Khartoum de l’autre côté du Nil. Ce n’est qu’alors qu’ils ont réalisé qu’ils ne savaient pas où se trouvait le palais présidentiel. Ils se sont arrêtés et ont demandé leur chemin, laissant à l’armée soudanaise le temps de se regrouper et de les empêcher de traverser le pont.

Ne le dites pas à trop de gens à l’avance.

Le fameux « coup d’État de Wonga » de Simon Mann en 2004 en Guinée équatoriale n’a pas réussi à décoller en partie parce qu’ils ne pouvaient pas se taire. Plusieurs agences nationales de renseignement étaient pleinement conscientes de ce qui allait se passer.

Demandez aux pays voisins de vous aider.

Le Soudan et le Tchad se soutiennent mutuellement depuis plus d’une décennie. Laurent Kabila, qui a évincé Mobutu Sese Seko du Congo en 1997, était soutenu par l’Ouganda et le Rwanda. Soyez prudent cependant. Une fois Kabila au pouvoir, ses anciens amis ont décidé de rester dans les parages et de s’aider eux-mêmes aux minéraux du Congo, ce qui a conduit à une nouvelle guerre encore plus meurtrière.

Prenez le contrôle des stations de télévision et de radio.

Jouez à des dessins animés ou à de vieux films jusqu’à ce que vous soyez prêt à vous adresser à la nation. Au Niger, les putschistes ont opté pour la musique militaire à la radio et la lutte en direct à la télévision.

Faites-vous des amis avec les investisseurs étrangers.

China National Petroleum Corporation (CNPC) a conclu un accord de 5 milliards de dollars (3,7 milliards d’euros) pour pomper du pétrole hors du Niger, tandis que la société française Areva consacre 1,5 milliard de dollars à une nouvelle mine d’uranium. Un chef de coup intelligent appellera ses directeurs généraux et les rassurera que leurs actifs soient en sécurité, évitant ainsi trop de tollé international.

Oust un président impopulaire.

Les putschistes du Niger ont un avantage. L’homme qu’ils ont déposé, Mamadou Tandja, avait récemment imposé des changements constitutionnels pour lui permettre de rester au pouvoir. Plus de 10 000 personnes se sont jointes à une manifestation de rue plus tôt ce mois-ci. Le coup d’État semble bien soutenu et il y a un espoir que, curieusement, il pourrait conduire à un retour à la démocratie.

Dites au monde qu’il y aura bientôt des élections – et que vous ne vous présenterez pas.

Vous pouvez changer d’avis – sur l’un ou l’autre – à une date ultérieure. Mais dans les premiers jours, vous devez rassurer la communauté internationale que vous faites vraiment cela pour le bien du pays.

Assurez-vous que personne n’essaie de vous faire la même chose.

Moussa Dadis Camara, l’officier subalterne qui a pris le pouvoir en Guinée l’année dernière, a dormi pendant la journée et a travaillé la nuit parce que, a-t-il dit, « c’est là que les coups d’État se produisent ». Rester debout toute la nuit n’a pas aidé, cependant. Après que 157 manifestants pacifiques aient été tués par la garde présidentielle de Dadis, il a tenté de rejeter la faute sur son aide de camp Aboubacar Diakité, qui a répondu en tirant dans la tête sur son patron. Dadis n’a pas été tué mais a dû être transporté à l’étranger et céder le pouvoir.

Déterminez ce que fera l’ancienne puissance coloniale.

Les rebelles tchadiens ont failli évincer Idriss Deby (lui-même un coup d’État réussi en 1990) en février 2008. La France, qui compte plusieurs milliers de soldats au Tchad, est finalement venue à la rescousse de Deby et a vaincu les rebelles.

Assurez-vous d’avoir un leader populaire. Andreiy Rajolina, de Madagascar, était le maire apprécié de la capitale, Antananorivo. Il a mené des semaines de manifestations contre le président Marc Ravalomanana, qui ont conduit à un éventuel coup d’État en mars de l’année dernière.

Employez quelqu’un qui l’a déjà fait.

Le mercenaire français Bob Denard a participé à plus d’une douzaine de tentatives de coup d’État du Yémen au Bénin, dont plusieurs dans les îles Comores de l’océan Indien.